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当前,我国的社会工作面临着新的形势,也迎来了前所未有的发展机遇。去年,党的十六届六中全会,第一次把社会建设提到与经济建设同等重要的战略地位。全会通过了《决定》,吹响了加速建设社会主义和谐社会的号角。特别值得注意的是,在这个决定中,我们党高度重视社会工作,提出了要“建设一支规模宏大的社会工作人才队伍”战略任务。把社会工作写入党的文件,放到加强党对构建和谐社会的领导层面来规范,这在中国历史上是开天辟地第一次,是社会工作发展新的里程碑。
今天,我们发展社会工作,不仅是顺应全球化世界的发展潮流,更是建设和谐社会的时代呼唤。目前,我国社会工作人才队伍建设存在着规模小、数量少,社会工作人员总体上学历、水平较低,缺乏规范的岗位设置和相应的激励保障制度等困难和问题,与我国经济的高速发展和人民需要还有很大差距。建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,就成为构建和谐社会的迫切需要。
加强社会工作人才队伍建设,是党中央、国务院从全面建设小康社会和构建和谐社会的全局出发做出的重大战略部署。我们要建设的和谐社会,是一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。而现代社会工作,是一个助人自助的专业性社会服务工作,同时也是一种制度性的安排。作为现代文明必不可少的润滑剂,现代社会工作正是一个不断化解社会矛盾,缓和社会压力,抚平社会伤痕,促进社会和谐的专业性社会服务工作。因此,繁荣社会工作,建设一支规模宏大的社会工作人才队伍,对于落实科学发展观和人才强国发展战略,转变政府职能,创新社会管理体制,维护社会稳定,建立社会公平保障体系,营造诚信友爱的社会氛围,加强党的执政能力和先进性建设,具有不可替代的保障作用。
将社会工作纳入整个社会管理与社会服务的制度框架中,建立一种能有效整合各种资源,实现政府和非政府组织共同治理格局,是今天我们加强社会建设、进行社会管理的理性选择。
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